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可續發展 - 黃衛東首頁
我們該如何擴大內需?
2020-11-23
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    11月1日出版的第21期《求是》雜志發表習近平主席的重要文章《國家中長期經濟社會發展戰略若干重大問題》。文章將擴大內需當作第一個重大問題,指出:“第一,堅定實施擴大內需戰略。構建完整的內需體系,關系我國長遠發展和長治久安“。“實施擴大內需戰略,是當前應對疫情沖擊的需要,是保持我國經濟長期持續健康發展的需要,也是滿足人民日益增長的美好生活的需要”。但是,因篇幅關系,文章并未具體闡述如何擴大內需。

    我國內需不足的根本原因是分配給普通勞動者的收入太低。5月30日,李克強總理指出,我國有六億人每月收入只有1000元。這樣的收入,是無法讓他們在城市生存的。雖然我國從事農業的勞動力很少,農村絕大部分勞動力都進城打工了,但收入太低,無法讓家人在城市定居,老人和孩子仍舊住在農村,消費能力很低。只有提高勞動者收入,才能增加消費,降低生產過剩。因此,著名經濟學家賈根良教授近日發表文章指出,六億人收入倍增計劃是國內大循環戰略的突破口。

    馬克思在資本論中得到的最重要結論,就是自由市場經濟必然導致資本家競相壓低工人工資,造成內需不足,生產過剩的經濟危機。我國著名演化學派經濟學家賈根良教授總結19世紀上半葉開始興起的美國學派的高工資理論,指出美國推動高工資,才是十九世紀成為第一工業國的根本原因。美國經濟學派代表人物之一,帕申 史密斯教授早在1853年出版的《政治經濟學手冊》中就指出,高工資才是廉價生產的標志,認為提高工資不僅提供工人勞動積極性,降低生產成本,而且促進技術的進步,還能減少生產過剩。100多年前美國福特公司大幅度提高工人工資,很快成為汽車行業的領頭羊,就是高工資比較優勢理論的執行者。但一戰后,美國對外推銷自由貿易和自由市場,也影響了國內,引發了1929年史無前例的經濟危機,美國人稱之為大蕭條。

    1930年代西方各國都爆發前所未有的經濟危機,使得生產下降一半,還引發了第二次世界大戰,將西歐各國都炸成了一片廢墟,還造成上億人傷亡,給人類帶來了慘絕人寰的災難。戰后西方各國不得不遵循馬克思理論,采納凱恩斯的主張,干預勞動力市場,提高勞動者收入,從而增加國內消費能力。主要包括制定最低工資,給予失業勞動者提供救濟金,以及提供廣泛的福利待遇,如免費基本教育,低租金住房等。此次新冠疫情,使很多國家服務業停止運行,導致失業率大增,西方各國都給失業者發放很高的救濟金。美國給失業者每周發放600美元救濟金,相當于人民幣每月18000元,高于90%中國勞動者收入。另一方面,則是給資本家分配的產出占比很低,最近50年美國一直低于20%,甚至僅占8%;對比中國高達60%;而且美國還對高收入者征收高比例所得稅,最高稅率曾長期高達94%,用于補貼失業者,通過二次分配,降低貧富差距。

    但是,長期統治我國主流經濟界思想的是所謂的低工資比較優勢理論,是壓低勞動者工資,降低成本為指導思想。問題是,人工成本是降低了,市場也就減少了。產品賣不掉,成本再低,也是虧本,也是經濟危機。我們的勞動者收入,按照統計局抽樣得到的人均數據和總數計算,占國內生產總值比例長期保持在41%左右,全世界最低。而美國則一直保持在80-92%,是中國的兩倍,其他國家基本保持在60%以上。如果將我國國內的財務數據放在一張表中,除掉生產資料之外,我國生產的消費產品價值接近所有人收入的2倍,加上收入差距大,貧富不均,實際能在國內市場銷售的產品約占一半。也就是說一半產品過剩了。然而,國內資本家拖欠工資,降低工資成本早已成為普遍現象,國家不是打擊,如今更是專門出臺法律,如吉林省年初發布的《關于民營企業及經營者輕微犯罪依法免責免罰清單》,等于支持資本家拖欠工人工資。

    市場經濟下,不斷提高工資,才能不斷增加消費,才能讓增加的生產能力有市場,這是顯而易見的道理。如果我們將工人的工資都壓低到只有吃飯的工資,無錢購買工業消費品,則大量工廠必然停產倒閉,只能保留為少數人服務的工廠了,能夠有市場的工廠就所剩無幾了。我們每壓低工人一分工資,則工廠就要幾乎少銷售一分產品。通過支持企業主壓迫工人,降低工人實際工資,只能使我們的生產過剩更加嚴重,經濟形勢更加惡化,與政策制定者的目標是完全背道而馳的。

    主流經濟界主要通過低價出口解決這些過剩產品。統計數據表明,我國生產的工業消費品基本占世界一半,少數產品產量甚至占世界市場90%以上。我們早已成為公認的世界工廠。主流經濟界主要通過低價賤賣給西方解決生產過剩,如搞出口退稅,降低出口價格,等于補貼西方消費者。大量低價賤賣奉送財富的最嚴重后果是國內資源走向枯竭;環境嚴重惡化。然而主流經濟界甚至為了保住出口市場,大量出賣經濟主權和貨幣主權。

    舉例來說,蘋果公司在中國銷售額和利潤都超過華為公司,按照我國稅制,應繳稅款應多于華為,但實際繳稅額不到華為公司5%,基本等于沒有繳稅,甚至從消費者手里每年代稅務部門收繳的增值稅200多億元,都拿走了。蘋果公司每年從中國拿走的利潤中約500多億元是該上繳中國政府的稅收,這筆錢甚至超過政府對中國失業者的補貼。這明顯是放棄對美國公司征繳商業稅,讓蘋果公司拿走了政府收入。如果政府拿回這筆收入,用于補貼失業者和底層勞動者,則必然增加差不多500多億元的消費,從而減少生產過剩。

    在經濟方面,主流經濟界奉送給西方的主權還很多。例如,我們基本上是單方面開放市場。很明顯,美國根本不向中國企業開放零售市場,中國沒有一家企業進入美國零售市場。美國對中國的所謂開放,即使不考慮種種限制,如與西方各國訂立的瓦森納協議,限制向中國出口高科技產品,美國也僅僅是允許美國商人到中國市場采購商品。于是,美國出口到中國的產品,如蘋果手機,微軟軟件價格都高于美國零售價格,而中國出口到美國產品,都由多家企業相互競爭,以至于占領世界99%市場的稀土產品價格都變成了白菜價格。近幾年中國央行已經不再直接干預外匯市場,但人民幣匯率長期遠低于購買力評價匯率,其根本原因,就是我國單方面開放市場,導致出口價格遠低于美國零售市場價格,而進口價格甚至高于美國零售市場價格。每年給我們帶來巨大損失,按照購買力平價匯率估算,每年損失都超過2萬億美元。

    我們在貨幣方面放棄的主權更多,帶來的損失也很大。例如,市場經濟必然需要給市場提供貨幣,如今都使用紙幣,生產成本很低,幾乎等于不花成本,就能獲得一大筆資金。西方各國央行印鈔,都交給了自己的政府。例如,美國央行印鈔,大都購買國債,交給了美國政府。看起來美國政府需要支付給央行國債利息,但央行收益,扣除人員工資等少量成本外,都上交美國財政部,實際上等于免費將增發的貨幣交給美國政府了。此次新冠危機,美聯儲就在短短兩個月,印鈔2萬億美元,交給美國政府。

    但是,自1995年以來,我國央行主要依據外匯儲備被動發鈔[1],增發的人民幣主要用來購買西方貨幣,交給西方,而換來的西方貨幣則作為人民幣發行依據,只能最終用于國內回收人民幣,由于人民幣發行量一直隨經濟增長在增加,從而主要用來購買西方國債,利率接近0,等于也免費借給西方,等于將貨幣發行主權和發行收益都完全交給美國和西方。讓西方印鈔就可以換取人民幣,就可以到中國購買工廠,控制中國經濟資源,等于是當西方的經濟殖民地,是最愚蠢的貨幣發行方法了。

    自1995年以來,央行從未給自己的政府提供人民幣,不僅將增發的人民幣基礎貨幣20多萬億都免費交給美國和西方,而且將全國人民生產物資出口,以及為西方資本家建設工廠等資產,換來的西方貨幣,也都幾乎免費借給美國和西方,加上美國和西方獲得部分基礎貨幣購買資產,以資產等做抵押,從我國金融體系中貸款常常幾倍于投資,獲得了更多的衍生貨幣。持續25年的執行,美國和西方從我國金融系統獲得的資金,已經累計高達上百萬億元,等于將國內經濟資源大都交給西方資本家組織,西方使用它們獲得的利潤和財富更是天文數字。

    依據外匯儲備發鈔,最早是英國1849年為其在印度洋的殖民地毛里求斯定制的貨幣發行辦法[2],發行的紙幣與殖民地政府儲備的英鎊一一對應,完全是英鎊的代用券。其主要目的是掌握殖民地的貨幣發行權,不僅獲得殖民地貨幣發行收益,而且控制殖民地經濟,使殖民地經濟主要為英國服務,大部分產出都被英國拿走,后來在英國控制的殖民地普遍實行,例如,香港就長期依據英鎊發行港幣[3]。二戰時,英國就借助在殖民地的貨幣發行權,通過增印英鎊到殖民地換取殖民地基礎貨幣,購買殖民地物資,從殖民地獲得140億美元物資支持戰爭[4](p246)。對比中國當時的中央政府在國內獲得的稅收不過6億多美元,抗戰八年投入到抗日戰場的資金還不到英國從殖民地掠奪4年財富的三分之一。

    美國聯邦儲備法[5]從未允許央行印鈔購買外國貨幣,只能根據美國財政部授權,使用政府資金買賣外匯的市場方式干預匯率市場,而不是印鈔購買外匯,美聯儲的官方對此有很清楚的介紹[6]。歷史上,即使英鎊還是二戰時期的“國際貨幣”,美國在二戰時,也從未接受英國使用英鎊支付軍火款,而是讓英國用盡黃金白銀后,作價轉讓一些處于戰略要地的殖民地給感興趣的美國;后來則要求英國政府從美國貸款美元支付。戰后提供美元貸款,則是要求英國政府承諾英鎊可兌換美元,讓英國控制的殖民地政府可以自由兌換,作為獲得美國貸款的先決條件之一。當時英國因戰爭破壞,生產能力很低,英鎊購買力很差,無法與美元相比,英國所建立的殖民地政府紛紛將英鎊兌換為美元,僅僅5周就耗盡了英國的美元儲備,從而不得不停止兌換[7];也讓英國殖民地將它們的貨幣發行依據從英鎊轉變為美元,奪走了英國的“國際貨幣”地位。如果美國接受英鎊,英國各個殖民地政府也就沒有必要預先兌換英鎊為美元,從而不會在對美國之外其他國家貿易中使用美元,美國也就無法取代英鎊的國際貨幣地位了。

    由于大量出賣主權給美國和西方,使美國和西方從攫取了大量財富。2013年01月08日中國科學院國家健康研究組對外發布《國家健康報告》第1號中披露[8],美國從全球攫取的紅利達73960.9億美元,占全球總量的96.8%,是攫取紅利最多的國家;中國損失的財富高達36634億美元,占全球財富損失的47.9%,是全球財富損失最多的國家。報告指出,中國人均損失財富達2739.7美元,相當于中國年人均可支配收入的1.2倍;2011年中國損失的霸權紅利,相當于中國軍費開支的33倍、科技投入的44倍、教育投入的16倍和醫療衛生投入的37倍。若按勞動時間計算,中國勞動者有60%左右的工作時間是在無償為國際壟斷資本服務,創造“剩余價值”。如此貨幣發行制度下的市場經濟,也許能優化配置資源,但配置的結果是勞動成果大都到了西方手里,是對我們最不利的市場經濟。

    總而言之,要擴大內需,就必須排除勞動力比較優勢理論干擾,大幅度提高工人工資,如在短期內讓6億工人工資加倍。為此,我們應當收回奉送給西方的經濟主權和貨幣主權,不再向西方奉送大量財富,將它們分配給國內勞動者,從而給勞動者的收入加倍。具體來說,

    第一,應實行對等開放市場的原則,收回單方面向美國和西方開放的市場,從而收回單方面開放市場帶來的巨大損失,包括禁止西方商人進入我國零售市場。

    第二,發行人民幣應購買國債,交給政府。央行應將外匯儲備交給政府,換取國債,取代外匯儲備作為人民幣發行依據。

    第三,應將外匯儲備投入外匯市場,提高人民幣匯率,推動進口,花掉外匯,不僅增加國內商品供應,有利于穩定物價,還等于給政府提供資金,用于補貼國內老百姓,如大幅度增加失業補貼,從而增加最低工資,增加國內消費能力。

    第四,取消普通商品的出口退稅,出口退稅的目的是打擊競爭對手,在高技術產品方面,形成壟斷。


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草根簡介


1965年生于安徽。高校從事教學和科研工作,研究方向是污水處理和水體修復技術。本博客探討解決我國環境和經濟問題的對策,歡迎朋友們指教。

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